20 марта 2016 г. в Республике Казахстан пройдут внеочередные парламентские выборы. В их преддверии, 18 марта 2016 г. в г. Оренбурге собрались представители институтов власти и гражданского общества, международные наблюдатели, эксперты России и Казахстана – политологи, социологи, юристы.
На Международном круглом столе «Досрочные парламентские выборы в Республике Казахстан: экспертный взгляд из России» они обсудили причины переноса голосования, расстановку политических сил в стране, предвыборные ожидания избирателей, возможное влияние результатов голосования на двусторонние отношения и перспективы евразийской интеграции. Организатором дискуссионной площадки выступила АНО «Содружество народов Евразии» в партнерстве с НИИ истории и этнографии Южного Урала Оренбургского госуниверситета.
Работу круглого стола открыл директор АНО Веналий Амелин.
В приветственном слове к участникам заседания вице-губернатор Оренбургской области Дмитрий Кулагин (г. Оренбург, Россия) подчеркнул, что предстоящие парламентские выборы в Республике Казахстана, безусловно, являются внутренним делом этого суверенного государства. Однако они закономерно вызывают повышенный интерес и в России, поскольку связи между нашими странами основаны на общих вековых традициях и устремлены в будущее рука об руку.
Говоря о причинах переноса парламентских выборов в Казахстане и России, руководитель Социологического центра «Общественное мнение» Галина Шешукова (г. Оренбург, Россия) не согласилась с позицией ряда экспертов о решающем значении ухудшения социально-экономической ситуации на фоне падения мировых цен на нефть. Данные соцопросов показывают, что люди действительно стали ощущать себя беднее, но при этом роста протестных настроений не отмечается. Напротив, перед лицом трудностей наблюдается консолидация общества вокруг своих национальных лидеров, Н. Назарбаева и В. Путина, рейтинги которых только растут. Перенос же выборов объясняется стремлением к обновлению политических элит, укреплению кадров за счет лиц, способных вместе эффективно противостоять новым вызовам и угрозам.
Ведущий научный сотрудник Института экономики РАН Аза Мигранян (г. Москва, Россия) доказала, что на экономику постсоветских государств основное негативное влияние оказывают обшемировые факторы, лежащие вне ЕАЭС. Например, на падение ВВП Кыргызстана гораздо больше повлияли связи не с Россией или Казахстаном, а с Китаем. В то же время анализ показывает, что экономики стран ЕАЭС уже в достаточной степени синхронизированы, имеют общие проблемы и позволяют вместе нивелировать, смягчить их отрицательное воздействие по мере формирования более мощных, единых рынков внутри Союза.
Оценкой народом курса на евразийскую интеграцию, эффективности внешней и внутренней политики, своеобразным плебисцитом и станут предстоящие парламентские выборы в Казахстане, считает директор Центра мониторинга и социологических исследований Западно-Казахстанского госуниверситета Павел Добряев (г. Уральск, Казахстан). Ведь для дальнейшего продвижения реформ необходимо обновление политических элит. Поэтому, например, в списке кандидатов партии «Нур Отан» из 127 человек только 33 прежде занимали места в парламенте. Помимо омоложения, особенностью новых выборов является и повышение конкуренции. В местные представительные органы (маслихаты) зарегистрировано кандидатов на 1660 человек больше, чем в 2012 г. Это объясняется развитием демократических институтов и ростом авторитета маслихатов, которым в ходе недавней реформы переданы полномочия по контролю за местной полицией, избранию глав поселков и сельских округов, утверждению состава администраций (акиматов).
И. о. министра культуры и внешних связей Оренбургской области Александр Калинин (г. Оренбург, Россия) отметил, что прозрачность и легитимность парламентских выборов в Казахстане обеспечат более 700 международных наблюдателей, а также журналисты из 28 стран мира. В рамках миссии СНГ, 19 марта в Казахстан уже 8-й раз отправятся и наблюдатели от Оренбургской области во главе с самим Александром Евгеньевичем. В состав делегации вошли 10 представителей органов исполнительной, законодательной власти, институтов гражданского общества. По опыту, россияне отмечают высокий уровень организации выборов в Казахстане и свободный допуск ко всем стадиям избирательного процесса. Также им очень импонирует, что выборы в Республике – это всегда праздник с высокой нотой патриотического звучания.
Другой участник региональной группы наблюдателей, председатель Облизбиркома Александр Нальвадов (г. Оренбург, Россия) выразил надежду, что проведение прозрачных избирательных кампаний, содержательная борьба между идеями кандидатов и политических партий, недопущение «раскачивания» общественно-политической ситуации и в Казахстане, и в России будут способствовать построению в них стабильного, развивающегося общества.
Залогом этого станет и высокая гражданская активность избирателей. Директор НИИ «Когам-Общество-Society», руководитель «Союза обществоведов» Асхат Аменов (г. Уральск, Казахстан) обнародовал данные соцопроса, согласно которым в Западно-Казахстанской области планируют принять участие в голосовании 87 % населения.
Корреспондент республиканской газеты «Литер» и Западно-Казахстанской областной газеты «Пульс города» Оксана Дементиевская (г. Уральск, Казахстан) по личному опыту освещения выборов с 1990-х годов констатировала, что у нее на Родине растет гражданское общество. От формального посещения люди перешли к осознанному, заинтересованному участию и во встречах с кандидатами, и в самом голосовании. При этом действует строгая установка на равное освещение в СМИ всех политических партий.
По завершении дискуссии россияне тепло пожелали казахстанцам успешного проведения парламентских выборов для решения стоящих перед их Республикой задач, развития сотрудничества с РФ и другими странами ЕАЭС.