В Саратове, в ходе экспертного заседания «Перспективы развития сотрудничества между Ираном и ЕАЭС» обсуждено партнерство России и Ирана в контексте диалога Евразийского экономического союза с сильными региональными экономиками. Актуальность дискуссии связана с развитием как самого ЕАЭС, так и с постепенным снятием международных санкций с Ирана и открытием новых горизонтов для развития российской и казахстанской экономик. Поволжье – вновь мост, связывающий Иран с российским и европейскими рынками.
13 апреля 2016 года в Институте истории и международных отношений Саратовского национального исследовательского государственного университета имени Н.Г. Чернышевского состоялось международное экспертное заседание по теме «Перспективы развития сотрудничества между Ираном и ЕАЭС» с участием известных ученых, экспертов из России, Ирана и Казахстана. Его организаторами стали Информационно-аналитический Центр «Евразия-Поволжье»; Фонд поддержки научных исследований «Мастерская евразийских идей»; Научно-образовательный Центр изучения стран СНГ и Балтии ИИМО СГУ имени Н.Г. Чернышевского. Заседание прошло при информационной поддержке Российско-казахстанского экспертного IQ-клуба. В ходе экспертного заседания было заявлено о восстановлении в СГУ «Центра иранистики и востоковедения».
Участники мероприятия обсудили такие вопросы, как изменение геополитической роли Ирана на современном этапе; формирование внешнего контура ЕАЭС; перспективы развития сотрудничества между ИРИ и ЕАЭС; формирование карты транспортных маршрутов с участием ИРИ; перспективы активизации гуманитарного сотрудничества ИРИ и стран-участниц ЕАЭС.
Экспертное заседание открыл заместитель председателя Общественной палаты Саратовской области, заведующий кафедрой международных отношений и внешней политики России ИИМО СГУ, доктор исторических наук, профессор Юрий Голуб. Участников заседания приветствовали директор ИИМО СГУ, доктор экономических наук, профессор Татьяна Черевичко и директор ИАЦ «Евразия-Поволжье», кандидат исторических наук Марина Лапенко. Они отметили значимость иранской проблематике в контексте ЕАЭС и подчеркнули актуальность развития гуманитарного диалога России, Казахстана и Ирана.
В ходе прямой видеосвязи с Тегераном к участникам заседания обратилась и.о. директора Института по изучению Ирана и Евразии (IRAS), профессор Тегеранского университета Мандана Тишехьяр. Доктор Тишехьяр отметила, что Иран заинтересован в развитии современных инфраструктурных проектов, особенно в области транспорта. Эксперт рассказала о необходимости раскрытия транспортно-логистического потенциала порта Чахбехар (провинция ИРИ Систан и Белуджистан), с помощью которого Иран может соединять промышленно-транспортный, торговый потенциал Мумбаи, Дубаи, Санкт-Петербурга и подчеркнула важность формулирования различных экспертных инициатив, рекомендаций, относящихся к данной теме. «Тегеранский университет реализует совместную программу с казахстанским Евразийским национальным университетом имени Льва Гумилева по обмену учеными. Саратов, находящийся в стратегически важном географическом положении, может в свою очередь сыграть значимую роль в данных гуманитарных проектах и я приветствую восстановление «Центра иранистики и востоковедения» в Саратовском университете. Нам следует учредить трехстороннюю экспертную инициативу: Тегерана, Астаны и Саратова по проблематике развития международных экспертных коммуникаций между нашими странами», – заявила профессор Тишехьяр.
С докладом о возможностях расширения ирано-российского экономического сотрудничества выступил Ахмад Вахшитех, иранский журналист и докторант Российского университета дружбы народов. По словам спикера, политика президента ИРИ Хасана Роухани нацелена на развитие всестороннего взаимодействия между Ираном и Россией на взаимовыгодной основе. В то же время экономический диалог Ирана с Россией в последние годы развивался волнообразно, что отчасти было вызвано американскими санкциями в банковском секторе, мешавшими раскрывать экспортно-импортный потенциал в отношениях двух стран. Другая тенденция в изложении эксперта – перекос в экономическом взаимодействии в сторону государственных компаний РФ, ИРИ и недостаточная вовлеченность частного бизнеса в обозначенный процесс. Развитию бизнес-контактов мешает в том числе дефицит двусторонних знаний о культурной среде, особенностях налоговой политики и бизнес-администрирования в обеих странах. Повышение информированности возможно достигнуть через грамотную информационную политику российских и иранских СМИ. «Иранский рынок может стать для российского бизнеса своего рода компенсаторным механизмом в контексте украинского кризиса», – сказал Ахмад Вахшитех.
Профессор кафедры ЮНЕСКО Евразийского национального университета имени Льва Гумилева (Астана, Казахстан), кандидат политических наук Акбота Жолдасбекова представила анализ темы перспектив взаимоотношений Казахстана с Исламской Республикой Иран. «В Казахстане и Иране существуют разные уровни свободы для бизнеса. Ирану необходимо внести изменения в законодательство ИРИ, которые бы облегчили работу инвесторов из стран-ЕАЭС. Тогда появится много новых проектов в сфере строительства и в развитии сектора IT. И шаг к этому, улучшающий взаимопонимание – подписание договора об облегчении визового режима между странами, подписанного во время последнего визита в Иран Президента Казахстана Нурсултана Назарбаева. Впрочем, позиция экспертов тоже важна. Мы с профессором Тегеранского университета Манданой Тишехьяр внесли свой вклад в создание казахстано-иранского Торгового дома», – отметила Акбота Ниязовна. Еще один сдерживающий фактор, мешающий сотрудничеству двух стран – это, по мнению спикера, неурегулированность статуса Каспийского моря.
Заведующий кафедрой международных отношений и внешней политики России ИИМО СГУ, доктор исторических наук, профессор Юрий Голуб подробно рассказал о стратегическом для ЕАЭС проекте судоходного канала Каспий – Персидский залив. При этом он отметил, что «неверно игнорировать наличие совокупности серьезных факторов, таких как военно-стратегические, сезонно-климатические и другие, которые ставят под сомнение скорою реализацию этого проекта. При этом резонно предположить, что современные геополитические факторы, в числе которых спровоцированное Турцией серьезное обострение отношений с Россией, способствуют более тщательному изучению вариантов российского содействия созданию столь важного водного пути», – сказал выступающий.
Вышедший на прямую связь из Астрахани руководитель Центра международных и общественно-политических исследований «Каспий-Евразия», кандидат исторических наук, доцент кафедры истории России Астраханского государственного университета Андрей Сызранов представил развернутый доклад о роли Астраханского региона в развитии двустороннего диалога Ирана и России. В Астраханской области действуют более 100 предприятий Ирана, порт Оля перевалил более 1 000 000 тонн груза Ирана в нынешнем году.
Директор ИАЦ «Евразия-Поволжье», кандидат исторических наук Марина Лапенко выступила с докладом об оптимальных моделях взаимоотношений ЕАЭС с внешними партнерами. Эксперт отметила, что механическое расширение ЕАЭС близко к исчерпанию, и ближайшим кандидатом на вступление в организацию является только Таджикистан. Необходима разработка универсальных критериев по приему новых членов в организацию. Следует также институциализировать диалог ЕАЭС с крупными международными интеграционными объединениями Европы, Азии – ЕС и АСЕАН. Таким образом, бизнес стран ЕАЭС получит дополнительные возможности выхода на новые рынки. Марина Владимировна охарактеризовала возможное создание зон свободной торговли с Азербайджаном и Ираном, как пример развития экономики без ухода в политику. Эскалация конфликта в Нагорном Карабахе доказала необходимость развивать новые экономические модели на южном направлении ЕАЭС, потому что тесные экономические связи способствуют деэскалации конфликтов.
Основатель и первый руководитель «Центра иранистики и востоковедения» СГУ Виталий Близнюк представил аудитории доклад о векторах развития партнерства Саратовской области с Ираном в прежние годы. Саратов, не являющийся таким близким к Ирану в транспортном плане городом, как Астрахань и имеющий с ним таких глубоких духовных связей, как Казань, тем не менее, обладает колоссальным научно-техническим потенциалом, на который нужно делать основной упор в диалоге с ИРИ.
Доцент кафедры всеобщей истории ИИМО СГУ, кандидат исторических наук, ведущий иранист университета Алексей Баранов рассказал о геополитическом опыте участия Ирана в региональной политике.
Эксперт Фонда «Мастерская евразийских идей», кандидат политических наук, телеведущий Владимир Лешуков осветил тематику общности геополитических интересов России и Ирана. В качестве примера успешного геополитического российско-иранского взаимодействия эксперт назвал координацию действий стран в Сирии, осознание общих угроз подталкивает станы к расширению сотрудничества на международной арене и, в конечном счете, сближает ЕАЭС с Ираном.
Заместитель руководителя НОЦ СНГ и Балтии СГУ, кандидат исторических наук Юрий Аршинов в финальном выступлении отметил, что Россия и ИРИ обречены на сотрудничество (в том числе в формате ЕАЭС). Долг России, Казахстана и Ирана использовать потенциал сегодняшнего межрегионального экономического диалога. Необходимо также координировать академический трехсторонний потенциал России, Ирана и Казахстана. Требуется создавать «дорожные карты» сотрудничества регионов Ирана с регионами России, других стран ЕАЭС по примеру тех «дорожных карт», которые уже составлялись ИАЦ «Евразия-Поволжье», Фондом Мастерская евразийских идей» для приграничных регионов России и Казахстана.
Таким образом, можно выделить несколько итогов экспертного заседания «Перспективы развития сотрудничества между Ираном и ЕАЭС»:
- рассмотрены перспективы партнерства России и Ирана в контексте развития южного вектора ЕАЭС;
- по-новому осмыслена роль Поволжья в качестве транспортного хаба сопряжения ЕАЭС и ЭПШП с учетом синергии от одновременного вовлечения МТК «Север-Юг» и «Запад-Восток»;
- обсуждены социокультурные аспекты кросс-культурного диалога Ирана, Казахстана и России в обеспечении стабильного развития Центральной Азии;
- презентован возрожденный «Центр иранистики и востоковедения» Саратовского национального исследовательского государственного университета.